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五百里加急的快马被用来给杨贵妃运送新鲜水果，普通百姓却无法享受“快递”业务。　　哪些快递不能寄？丢件如何赔偿？如何保护寄件人隐私？日前，《快递暂行条例》正式出台，并将于今年5月1日起施行。

　　伴随电商的一路高歌而蓬勃发展起来的中国快递，业务规模已连续4年**世界**，对**包裹快递量的增长贡献率**过了50%。而事实上，“快递”在中国出现的时间相当早，一套完整的地区邮政系统在古代中国就已经建立了。

　　八百里加急却不接民间订单

　　古代的地区邮政系统叫作“驿传”或者“邮驿”，是古代**为了传递文书、接待使客、转运物资而设立的通信和交通组织，官办官管官用。较重要的任务就是负责**的公文往来和军情传递，也承担一些物资的运输工作。

　　既然是公文和军情，对时效性的要求就非常高了。那么，这套系统的速度到底有多快呢？

　　汉代马递的较**度是日行四百里。唐代则规定，每天车行至少一百二十里，骑马一百八十里，皇帝颁布的敕令须日行五百里。

　　到了清代，由于军机处的设立，文书传递的速度被提高到一昼夜六百里甚至八百里。咸丰和同治时期，由于战火不断、军情紧急，出现了“*报捷”，一旦前方打了胜仗，就立刻以八百里的速度飞递，沿途驿站秣马以待，一听到铃声立刻飞身上马，驰往下一站。这就是我们在影视剧里常常听到的“八百里加急”。

　　然而，这些“快递”业务虽然*，普通百姓想要享受却非常困难——地区邮政系统不接受民间订单，所以民间通信大多靠私人捎带。汉乐府中有一首《饮马长城窟行》，里面有一句“客从远方来，遗我双鲤鱼。呼儿烹鲤鱼，中有尺素书。”写的就是托同乡的人带回家的信件。

　　不过这种做法有一定的风险，《世说新语·任诞》中就记载了这样一个故事：东晋时，殷羡从南京出发到豫章（今江西）任太守，临行前别人托他带了一百多封信，他出城以后就全部扔到水里了，说：“沉下去的自己会沉下去，浮起来的自己会浮起来，但是我殷羡不能做这种给人送信的事情。”

　　若想避免遇到这样“不靠谱的快递小哥”，古时经济条件比较好的人常选择派专人送信，做生意的就自己负责货物运输。还有一些“不走寻常路”的办法，比如苏武鸿雁传书，到唐代又有了飞鸽传书。明清时期，逐渐产生了专营民信业的民信局，货运方面则出现了镖局，不过镖局只运送贵重物品，且押运价格不菲。

　　上世纪60年代，在新疆吐鲁番发掘出土的赵义深家书是当时的一份书信实物。这封信农历九月五日从西州（今吐鲁番）发出，十二月三日在洛阳收到，两地相距大约3000公里，3个月收到，平均每天要走30多公里。

　　古代邮件严格的保密措施

　　保密是古代“快递业”非常重视的问题。为了防止中途泄密，被人拆看或伪造，古人采取了不少特殊的手段。

　　以秦代为例，当时有严格的交接和登记制度。《行书律》中规定：“行传书，受书，必书其起及到日月夙暮，以辄相报也。书有亡者，亟告官。”同时对投递员的素质也提出了硬性要求：“隶臣妾老弱及不可诚仁者勿令”，即老弱和不诚信的人不能担任投递员。

　　防止泄密较重要的手段是密封。在秦代，文书写在竹简上，传递前人们都会将邮件捆扎妥当，在结绳处使用封泥，并盖上相关印玺，以防私拆，写在绢素上的则要装入书袋中。

　　到了汉代，封装工具和手段更加丰富，外封套有函、箧、囊等，根据物件的形状、大小，分别装入不同的包装袋中。在唐代，公文邮件的封装通常要用囊封。封泥不仅有保密作用，还有等级之分，较高五封，较低三封，封泥越多邮件越重要。

　　清代邮件的封发、保密和防损工作做得更好，有“重封入递”、“木匣入递”、“绢袋封发”、“汇总封发”、“长引隔眼”等多种装封手段。清代在速递奏折一类的重要邮件时还有**的封装程序，使用“封桶”、“报匣”、“夹板”等封套，外人是**看不到的。

　　由于古代快递多为政令、军务一类，如果“快递”变成“慢递”，或将邮件递错、丢失等，将会受到严惩。

　　《唐律疏议》　规定，“诸文书应遣驿而不遣驿，凡不应遣驿而遣驿者，杖一百。”打板子是较轻的处分，若快递送晚了或是不依驿道行走，要根据耽误时间的长短、公文的性质、引起的后果作出相应处罚，较严厉的就是处死。对失密或私拆、损坏、丢失邮件也有相应处罚规定，其中对泄密处罚得较厉害，“诸漏泄大事应密者，绞；非大事应密者徒一年半。”

　　此后各朝代对邮递违规的处罚规定，均与唐朝差不多。

　　值得一提的是，古代官方投递员都持有牌符一类的信物，就是相当于通行证的驰驿证件，“一证通行”，大大减少了快递过程中的人为耽误。

　　古代“生鲜速递”和“海外购”

　　古代的物流虽然远不如今天这样便捷，但也有了蔬果生鲜的“快递服务”，甚至还出现了较早的“海外购”。

　　唐代段成式的《酉阳杂俎》中记载：“平原郡贡糖蟹，采于河间界。每年生贡，斩冰火照，悬老犬肉，蟹觉老犬肉即浮，因取之。一枚直百金。以毡密束于驿马，驰至于京。”这是从山东进贡的海鲜，为了**新鲜，捉到以后就直接用毡子密封，然后用驿马速递到长安。明代于慎行也有类似的诗句“六月鲥鱼带雪寒，三千江路到长安”。

　　然而，这种果蔬生鲜的“快递”业务仅仅是为了满足王公贵族们的口腹之欲，消耗了大量的人力物力财力，因此长期以来都是言官和文人们劝谏、讽刺的对象，较**的就是唐代诗人杜牧《过华清宫绝句》中的那句“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来。”五百里加急的快马，原本是为了传送紧急军情，现在却被用来给杨贵妃运送新鲜水果，国政荒废，怎么能够不令人痛心疾首！又如宋代的花石纲，千斤巨石也能运送，虽然是物流发达的一个体现，但同时也是对民脂民膏的剥削，流毒二十余年，导致了北宋末年的农民起义……

　　和今天一样，古代物流也会输送很多来自国外的商品，那时的“快递”输送着较早的“海外购”。

　　西汉时，张骞两次出使西域，开辟出“丝绸之路”。隋唐时期，除了陆路以外，还可以走海路，东到日本，西到波斯湾。到了宋代，海运和海外贸易进一步发展，广州、泉州、明州、杭州和密州设置了五个市舶司，专门管理海外贸易事务。彼时海外的商品多达几百种，有香料、宝物、皮货、食品等，其中光是香料就有一百多种。

　　明代的海外贸易虽然时开时禁，但总体上十分繁荣，很多我们现在常见的作物都是这个时候才有的，例如南瓜、玉米、番茄、**等。

　　看完这些，我们似乎可以在脑中勾勒出这样一幅古代物流业的图景——遍布全国的邮政网络主要为公文、军情以及基本的物资运输服务，有时候也会奔驰着装有荔枝或海鲜的骏马，扬起一路烟尘。那时，普通百姓能收到一封信就能乐上半天，想快递贵重物品只能拜托镖局，而“神秘的远方”时常会运来一些“稀奇古怪”的东西，装点着人们的生活……
45个行业协会致信**称此举将损害美国消费者利益

本报驻美国记者　陈小方

*于当地时间3月22日(北京时间3月23日凌晨)在**正式签署*备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。*在**签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。

不断升起的贸易战硝烟,已在美各界引起广泛关注和担忧。连日来,45个美国行业协会以及包括数个大型零售商在内的24家美国公司接连致信**,督促***不要对中国征收额外关税。沃尔玛、梅西百货等零售成员在信中对***对中国启动“301条款”可能产生的负面效应表示忧虑,称这将令美地区庭不得不面对更高日用品价格的后果。

涉征税商品达600亿

此前,***已宣布要对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%关税。

美国一再采取可能引发贸易战的单边贸易保护主义举措,引发广泛关注。

*22日称,将依据美国贸易代表莱特希泽自去年开展的“301调查”对自中国进口的商品加收关税,“涉及到的商品可能将达600亿美元”。

根据当天签署的备忘录,美国贸易代表办公室将在15天内**对中国商品加收关税的具体方案。此外,美国*将在60天内出台方案,限制中国企业投资并购美国企业。

针对*签署备忘录将对中国商品大规模征收关税,中国*23日表示坚决反对,指出这是典型的单边主义和贸易保护主义。中方已做好充分准备,坚决扞卫自身合法利益。

*新闻发言人表示,关于301调查,中方已经多次明确表明立场。中方不希望打贸易战,但绝不害怕贸易战,我们有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马,慎重决策,不要把双边经贸关系拖入险境。

23日,中国*发布了终止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。

千丝万缕的利益链

据美媒披露,美国实行单边贸易保护主义举措的背后,实际潜藏着的是美国**贸易高官和商业集团之间相互利用的千丝万缕的利益链。

例如,**地区贸易**主任彼得·纳瓦罗进入***后,一直力推对钢铝产品征收高关税。据披露,纳瓦罗与美钢铁产业利益集团关系密切,曾要求钢铁公司提供资金以拍摄支持其政治观点的纪录片。

另有报道称,美国商业部部长罗斯曾出10余亿美元巨资收购不景气的钢企,然后将它们组建成一个新的国际钢铁集团,并在2004年以45亿美元的**出售给伦敦的米塔尔家族。而在去年出任商业部长之前,罗斯则一直担任米塔尔钢铁集团的董事。

*提名的商业部负责国际贸易的副部长卡普兰,以前曾是一名钢铁产业的说客。美国贸易代表莱特希泽也曾出任过多家美国钢铁企业的律师。被提名为美国贸易副代表的杰里希及其顾问沃根,则一直为美国钢铁集团从事游说工作。

彰显保护主义政策

***将高关税作为缩减美国贸易逆差和要求“公平贸易”的所谓主要手段。但即便是认同***所谓贸易逆差阻碍经济增长等观点的经济学家也认为,高关税不是解决贸易逆差的好办法。

美国多数经济学家认为,贸易逆差是一个很复杂的问题,受到包括地区经济增长率、货币价值、储蓄率和投资率等在内的许多宏观因素影响。美国智库彼得森国际经济**研究员加隆表示,没有证据说明高关税能降低贸易逆差。哈佛大学经济学家萨默斯则认为,贸易赤字是判断经济政策的一个糟糕标尺。

虽然如此,通过高关税彰显“美国**”的保护主义和炒作贸易逆差,则是*应对当前选举政治压力的一条“捷径”。美国**经济学家肖特认为,由于美国贸易上的**逆差,加上今年年底国会的中期选举等政治需要,***可能会采取更多的贸易保护主义行动。

共和党策略人士和非党派政治*也认为,除了中期选举之外,*“兑现”其在2016年*大选中高关税承诺,更是着眼于他在2020年的*竞选连任。

前密歇根州共和党**阿努齐斯表示,这是一个“斟酌周详的计划”。他说,现在的竞选已不再只是局限于投票前的数个月,而是从当选后就开始了。*的目标显然是要保住在密歇根、威斯康星、俄亥俄和宾夕法尼亚州的支持基础。

商界上书深表担忧

美国**的单边举措引发了关于潜在贸易战的广泛担忧。连日来,美国行业协会和大型零售商等接连上书,对***政策表示担忧。

3月19日,包括数个大型零售商在内的24家美国公司联名致信**,督促***不要对中国征收额外关税。沃尔玛、梅西百货等零售成员在信中对***启动“301条款”可能产生的负面影响表示忧虑,称这将加剧不公平,令美地区庭遭受更高日用品价格的“惩罚”。

签署请愿书的苹果、谷歌、耐克等**企业也表示,高关税将引发行动,触发一系列连锁反应,将对美国经济产生负面影响,冲击美国的农业、商品和服务出口,并且增加企业和消费者的成本,减少工作机会,使金融市场下滑。

在此**天,45个代表美国一些较大公司的行业协会也在给*的上书中警告,高关税对美国经济和消费者“特别有害”。

这些行业协会表示,“我们敦促**采取符合国际义务,有利于美国出口商、进口商及投资者的有意义的行动,而不是惩罚美国消费者,并危害美国近期的竞争力增长。”

组织这次上书的美国信息科技产业**总裁加菲尔德表示,“我们关注关税,但我们知道(加征关税)没用。”
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